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中小学课后服务如何提质升级?

2019年1月31日 来源:人民网教育 作者:网友上传 字体:[ ]

舞蹈班、绘画班……自从广州市番禺区校内课后服务个性化课程正式开课以来,番禺区中小学生每天放学后可选择的项目越来越多。

孩子的课后托管问题是不少家长的烦心事。2018年7月,国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》,提出针对“课后三点半”难题,各地要强化中小学校在课后服务中的主渠道作用。课后服务推进过程中会遇到哪些瓶颈?如何确保课后服务工作高质量发展?在近日召开的“智慧430”首届全国课后服务高峰论坛上,与会专家就此展开了探讨。

课后服务应该成本分担

“作为一项民生工程,课后服务在经费来源、师资队伍建设、课程评价等制度方面尚需进一步完善,建立相应的政策保障机制。”中国教育发展战略学会副会长周满生表示。

课后服务费是由政府全包还是由政府和家庭分摊?这是各地在推进课后服务工作时首先要面临的选择。

教育部教育发展研究中心专题研究部主任王建认为,课后服务不是一项基本公共服务,也不面向全体学生,在强调政府投入为主的同时,建立成本分担机制非常必要。

与传统教学相比,开展课后服务工作需要教师投入更多的时间、精力。在实际工作中,中小学教师负担不轻。有调查显示,中小学教师每周的实际工作时间平均值为54.5小时。

“教师参与课后服务不能一味要求奉献、付出,必须考虑教师权益。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示。

如何对参与课后服务的教师进行补偿,各地进行了一些探索,比如广州市天河区鼓励教职工参与校内课后托管,规定其参与托管所得收入在学校原核定绩效工资总量外核增,单列管理。天津市按照每年每生200元的标准安排专项经费,对参与课后服务的学校和教师进行补助,包括发放教师奖励性绩效工资。

安全问题也是教育部门和学校关心的焦点。不少与会教育行政部门负责人表示,要指导学校完善安全管理制度,并定期进行指导和检查。

“监管不是教育部门一家的事儿,要统筹各类资源,与公安、安检、卫生等部门加强合作,形成联动机制,合力完成监管。”湖北省荆门市教育局党委委员郑万学说。

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