破解“上好学难”问题是破解“上学难”问题的重点所在、关键所在。当前,基础教育的主要矛盾是优质教育资源满足不了人民群众的需求。因此,破解“上学难”问题必须把破解“上好学难”问题作为重中之重;推进基础教育的均衡化,必须把推进优质基础教育的均衡化作为重中之重。产品有一个市场供需问题,优质教育资源也有一个市场供需问题,因为优质教育资源本质上就是一种特殊的产品。事实上,所谓的“择校风”和教育乱收费、高收费的根源就是因为优质教育资源供不应求。解决这些问题,必须坚持标本兼治,既要从需求入手解决问题,更要从供应入手解决问题,也就是既要采取行政手段进行治理,以抑制社会对优质教育资源的不合理需求,更要通过有效增加优质教育资源供给来满足社会对优质教育资源的合理需求。只有从供应考虑问题,有效增加优质教育资源供给,才是真正的“治本”,才是真正的“釜底抽薪”。通过名校集团化办学,实现优质教育资源的优化配置,最终做到办好每一所学校,是有效增加优质教育资源供给的治本之策。
名校集团化战略是破解“上好学难”问题成本最低、风险最小、成效最大的一条路,也是一条具有杭州特色的推进优质教育均衡化、平民化、普及化的成功之路。目前,杭州市已组建教育集团69个,成员学校257个,六城区中小学名校集团化覆盖率达到54%;此外,杭州还积极探索名校集团化办学在农村的实现形式,全市已有670所城乡义务教育阶段学校加入城乡学校互助共同体,占总数的77%,学生覆盖面达80%。名校是一种稀缺的、宝贵的公共资源,实现名校资源利用效益最大化,是实现优质教育优质平价的必由之路,也是各级党政领导、教育主管部门和学校校长的社会责任。如果我们认识不到这一点,就是一种无知;如果我们做不到这一点,就是一种无能;如果我们拒绝做到这一点,就是最大的失职。
一个人就像一棵树苗,而且应该说都是好树苗,关键是看长在哪里。如果长在沙漠里,树苗就可能枯萎;如果长在平原上,说不定就能长成参天大树。我认为,像杭州这样的东部沿海发达城市,不仅要让更多的本地居民子女享受优质基础教育,而且要尽最大的努力让更多外来务工人员子女享受优质基础教育。