教育公平离我们多远

    宁波市鄞州区十二年免费教育之路

    2008年6月4日中午，在宁波鄞州区一所民工子弟学校-长丰学校里，来自四川阿坝藏族羌族自治州的15岁小姑娘杨佳和她的新同学们做着游戏。面对记者的上前攀谈，这个满脸天真的小女孩并没有一点紧张害羞，大大方方地讲述着她的故事。

    外人很难看出来，正是这样一个小女孩，在不久前亲身经历了那场被称为"国殇"的大地震。灾难突发的那一刻，杨佳从两层的教学楼上跳了下来，折伤了左手肘。之后，她又忍着剧痛，和几个侥幸逃脱出来的小朋友步行两天两夜，来到安置点找到了父母。

    学校塌了，书还是要继续读。杨佳手上打着夹板，跟随父母来到千里之外的宁波鄞州，进入了长丰学校这所在当地颇有口碑的民工子弟学校。在大家的帮助下，父亲找了份保安的工作，母亲也进入了丝厂上班。一家三口就这样，在异乡重新开始了他们的生活。记者见到杨佳那天，她刚刚拆掉了手上的夹板，地震带来的创伤似乎已经不留痕迹。"这里的同学都很好玩"、"这里的老师都很好玩"是杨佳反复念叨的话。也许在她眼里，"好玩"是对一个人最高的评价。

    杨佳不知道的是，她来到的这片土地，已经站在华东地区，乃至全国免费教育改革的前列。如果她今后留在这里上学，那么那么不论在义务教育段还是在高中阶段她将享有很多优惠政策。也许这些优惠在那些条件较好的家庭看来无足轻重，但对于像杨佳这样的家庭来说，无异于雪中送炭。

    政府：教育公平是一种延续理念，不是一种形象工程

    鄞州区从什么时候开始推行免费教育？他们的初衷是什么，这些年又有哪些进展？观察记者把这些问题带给了鄞州区的教育部门。

    采访中，鄞州区教育局李永明局长多次提到了"延续性"这个词。李永明说，鄞州区一直以来都以"可延续的文件、理念来重视教育发展，这就是鄞州区能够多年以来走在华东教育改革前列的重要原因。"

    李永明介绍说，其实早在6年之前，鄞州区就已经在免费义务教育上试图作为。2002年，鄞州区就开始对低保家庭学生、孤儿学生、特困学生和部分山区义务段学生实施免费。2004年2月20日，鄞州区出台政策，进一步实施全免。总共514名学生的一费制标准的所有项目全由鄞州区政府"埋单"，学生年受惠额达35.5万元。"这在全国都是走在前列的，鄞州作为一个区县级的地方行政机关，能有这样的手笔，在当时吸引了很多人的眼光。"说到往昔，李永明眼里满是作为一个鄞州人的自豪。