二、可持续发展的概念
    “里约宣言”把可持续发展定义为：“既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。 ”
    这一定义的进步意义是显而易见的，它强调了可持续发展的时间维度，提醒人们注意：当代人对自然资源 的主观要求和有目的的活动，不能削弱人类未来生存条件的基础，贻害后代人的生活质量。
    如果说这一定义还有欠缺之处，那就是应当把空间维度也提到一定的高度上去把握。所以，１９９５年１ １月２日国际保护联盟（ＩＮＣＮ）、联合国环境规划署（ＵＮＥＰ）、世界野生动物基金会（ＷＷＦ）等三 组织在一份特别报告中又指出：“可持续发展战略需要社会各阶层的努力，国际的、地区间的、国家级的、省 级的以及最基层的。其成功与否则取决于这一战略与当地的实施机制及自然环境结合的程度。”这样，可持续 发展的空间维度就有了“质的规定性”，即：
    １．部门持续发展 例如，工业持续发展、农业持续发展、交通、住宅持续发展等等。
    ２．区域持续发展 例如，区域间的、国家的、地区的、城市乡村的持续发展。
    ３．全球的持续发展
    这样，把持续发展的一般原理与各地区、各部门的实际发展战略密切地结合了起来。
    三、可持续发展的原则及其特征
    “今天的人类不应以牺牲今后几代人的幸福而满足其需要”，这是可持续发展的总原则。可持续发展观相 对于传统的经济增长发展观而言，具有以下几个特征，或实施持续发展的几个具体原则：
    １．系统性 一般将持续发展系统看作是人口、社会、经济、资源、环境等５个子系统有机的组合状态和 协调发展的运作过程。可持续发展既然是由５个子系统组成的一个大系统，形成一个整体结构，就必定会产生 整体功能。
    ２．和谐性 从表层状态分析，可持续发展是以“人”为主体，促进经济发展、社会进步、环境改善的和 谐协调发展；从深层次思考，可持续发展将促使人类的观念，从单纯利用自然、改造自然、征服自然转化为“ 与自然界协同发展。”以求人与自然互惠共生。
    ３．公平性 可持续发展的主要目标是满足人类需求、改善生活质量，特别注重公平性原则，它包含：① 当代人之间的公平——优先考虑缩小贫富差距，给全体人民以公平的分配和公平的发展权。②代际间的公平— —指明任何一代对环境、对资源都不能处于优先或绝对支配地位，要留给子孙后代以同样的公平利用资源和环 境的能力和权利。③地区间的公平——既要满足本国、本地区人群的基本需求，又不对他国、他地区人群满足 需求的能力构成危害。