其次，加强理论队伍建设。活动课程的开设还处于起步阶段。它的特征、内容、形式和要求等许多问题还有待进一步研究。市里要积极筹备成立“北京市小学活动课程研究会”，由专家、教科研人员和学校代表组成研究队伍，积极进行活动课程理论与实践的研究，不断总结经验，探索规律，充分发挥理论对实践的指导作用。
第三，组织活动课程的实验队伍。设立活动课实验区和实验学校，在政策等方面给予适当支持。实验区、校要参照国家教委《九年义务教育活动课程指导纲要》（实验区试行）的精神，制定实验课题规划方案，在活动课程的初步的理论、课型、教材教法改革方面大胆探索；在完成活动课程“九五”目标、任务方面成为示范。通过实践，总结经验，建立健全活动课程管理的规章制度，规范活动课教学。以点带面，推动全市范围内活动课的规范实施。
（2）加强教学资料建设
在国家教委《九年义务教育活动课程指导纲要》正式下发之前，市教委将根据活动课程的设置，坚持统一性与灵活性相结合，在市活动课程组织领导机构统筹规划下，根据国家教委活动课只编资料不编教材的精神，有计划地进行括动课资料的建设，为活动课开设提供必要的条件和保证。
市里重点组织编写科技活动课教学资料，在目前我市使用的几套科技活动课教材基础上，编写一套统一的、具有我市特色的科技活动课教学资料并有配套教具及学生制作材料，供全市小学使用。同时，科技类活动课将留有部分地方课时，以便有条件的区县、学校开展有地方特色的科技活动。
各区县在实施文学艺术活动课和体育卫生活动课中，根据本区县的优势，搞出有特色的活动课教学参考资料，经过必要论证后，可在本区县使用。还可组织编写晨会、社会实践及传统教育活动的活动课教学资料。以上教学资料的编写要做到内容新颖、形式活泼、有针对性、有地方特色，并逐步形成系列。同时尽量避免与学科课程内容的重复。市里将适时进行教学资料的征集和审定工作，以供全市小学选用。
（3）加强基地建设
加强校内基地建设。各区县要合理安排现有的场地、设施、设备及资料，提高利用率，发挥综合效益。做到一室多用，一物多用。“九五”期间要逐步为学校装备多功能活动室或活动课专用教室，以保证活动课教学的正常开展。
加强活动课的校外基地建设，学校要加强与少年宫（家、站）、青少年科技馆、德育基地、劳动基地、工厂、街道的联系，充分发挥社区的教育作用。我市在这方面有优势，教育行政部门要负责协调，加强与上述部门的联系；中国科技馆、天文馆、自然博物馆、教学植物园等都应成为活动课的实践场所。
各区县可在小学高峰期过后学校布局调整过程中，搞一些基地建设的试点，如在距离较近的几所学校共建一个活动课基地，集中投入经费、设备和资料，有利于资源优化配置，提高办学效益。
在活动课程的开设、实施过程中，要注意安全，防止意外事故的发生。
3．尽快建立活动课程的市、区县、学校三级教研网络
教研工作是目前活动课开设的薄弱环节，各区县要加强教研工作力度，提高活动课的教学水平。1997年暑假前，市、区县都要建立活动课程教研室，配备活动课专职教研员。学校也要指定专人负责活动课的教研工作，形成市、区县、学校三级教研网络。
教研部门要依据活动课程的规律和特点，有计划、有目的、有组织地开展学习、观摩、研讨等教研活动。组织教师学习活动课的基本理论，明确活动课程标准，钻研教学内容，探索教法、研究学法，引导教师正确处理主导与主体关系，提高活动课的教学质量。
现阶段教研工作要以科技活动课的实施为重点，重在探索活动课的课型、特点及教法，提高教学质量。
4．正确认识两个关系
首先，是活动课程与学科课程的关系。
活动课程和学科课程共同担负着促进学生全面发展的育人任务，是相辅相成的辩证统一关系。