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第三条道路的社会公平观与教育对策

2005年2月6日 来源:网友提供 作者:许杰 字体:[ ]

3.个人主义撒切尔主义中的新自由主义取向强调的是不受约束的个人主义,这是社会中不平等现象产生的部分原因之一。这一思潮不仅使社会下层在物质上处于劣势,而且将他们排挤出国家生活之外,使人们感觉到他们曾为之文明的公平游戏规则已成昨日黄花。

4.全球化第三条道路理论是以全球化为视界和背景的,其对全球化的理解是,经济全球化是正在面临的现实,但全球化的内容无论如何也不仅仅是、甚至也不主要是关于经济上的相互依赖,而是人们生活中时空的巨变。由于信息技术的扩散导致了对不合格工人需求的下降,因此这些工人的就业水平和工资水平也下降了。与此同时,有技能和具备较高学历水平的人能够提高他们的生产率和工资水平,这进一步加重了不平等。

5.精英教育撒切尔主义通过提高国家教育标准来择优录取,将高贵文化传递给少数精英,并将市场机制引进学校教育,旨在通过竞争使学校产生两极分化,从而优胜劣汰。结果是,薄弱学校最终被关闭,处于不利地位的学生也被排斥在外。

可见,对社会公平的关注,既是第三条道路政治的“中左”性质所决定的,更是反映了当时社会强烈的不平等现实,体现了多数人的意愿,抓住了时代的脉搏,回应了历史的强音。

(二)对社会公正的界定

在第三条道路的理论体系中,对平等、社会公正和社会正义的理解基本上是一致的。他们把平等定义为“包容性”(inclusion),而把不平等定义为“排斥性”(exclusion)。在最广泛的意义上,“包容性”意味着公民资格,意味着一个社会的所有成员不仅在形式上,而且在生活的现实中所招有的民事权利、政治权利以及相应的义务,还意味着机会以及在公共空间中的参与。在一个工作对于维护自尊和生活水准而言处于至关重要地位的社会中,获得工作的可能性是“机会”的一项重要意义,教育是另一种重要的“机会”──即使在教育对于获得工作来说不是那么重要的情况下,仍然是这样。排斥性这一概念所涉及的不是社会等级的划分,而是把属于某些群体的人排除在社会主流之外的机制。排斥不是与别人在程度上的差异,而是指不能分享大多数人拥有的机会。排斥的形式可以是指与社会其余部分的空间隔离,还可以是指缺少进入正常劳动力市场的机会。“被剥夺者是竞争的失败者,而被排斥者甚至没有参与竞争的机会”。

由于工业社会的阶级结构在全球化的冲击下已发生了重大的变化,包容性和排斥性已经成为分折和响应不平等的重要概念工具。继而,第三条道路政治提出实现社会公正的目标就是建立一个具有包容性的社会,消除排斥机制,“同社会排斥机制作斗争是第三条道路政治的一个重点”。而通过对包容和排斥的界定可以看出,包容和排斥的核心是机会的多寡及把握机会的能力,其中教育是一种重要的机会。

(三)教育是实现社会公平的最有效的手段

第三条道路的社会公平观──建立包容性的社会,涵概了丰富的内容,但教育是实现各个具体目标,消除社会排斥机制的最有效的手段。

1.第三条道路政治学认为,如果不能在全球化和技术变革的背景下得到诸如教育、福利改革、经济等领域的跨阶级的支持,那么,他们在选举中的胜利将是暂时的,因为选民对这些问题具有一种天然的亲和力。可见,教育是涉及社会公正的敏感区。

2.第三条道路政治认为,没有经济手段的社会目标只是空想,公平的社会和更为高效的社会是齐头并进的。不平等问题不能在国家层面得以解决,必须面对经济治理。所以,要实现社会公平,必须发展经济。而“教育是现有的最佳经济政策。正是教育和技术的渗透才是未来所在。军备竞赛也许结束了,知识竞赛已经开始。”在经济领域里,在新的信息经济中,人力资本在社会经济成功中居于中心地位。推动人力资本发展的主要动力只能是教育,教育是培育经济效率和公民凝聚力的一种主要公共投资。不难看出,在教育领域里,经济政策和社会政策之间的联系是最清晰的,教育改革能促进经济繁荣和社会公平。

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