摘要：中小学课程资源建设对于我国基础教育新一轮课程改革具有重要意义，因此，需要首先解决课程资源建设中的认识问题。目前急需确立的基本观念至少包括三个方面：第一，课程资源的概念是非常丰富的，教材绝不是唯一的课程资源；第二，在众多课程资源中，教师是最重要的课程资源；第三，课程资源的建设必须纳入课程改革计划，在政策上保证各种课程资源及其责任主体能够得到落实。

关键词：课程资源；建设；认识问题

我国基础教育新一轮课程改革，基于素质教育的思想观念，积极倡导教学方式的转变，试图改变长期以来仅仅依靠教科书进行教学的局面，因而对于中小学课程资源的建设提出了更高的要求。但现实的情况却令人担忧，课程资源的意识和能力十分贫乏，缺少相应的理论研究成果的支持，特别是对课程资源的认识问题还存在着严重的误区。这些问题需要引起高度的重视。

由于课程资源的建设问题对于我们来说是一个全新的课题，所以需要深人的学习和研究。但从当前中小学课程资源建设的实际情况来看，我认为需要特别注意解决三个方面的认识问题。

一、教材不是唯一的课程资源

与纸张印刷时代的要求相适应，教材一直是我国学校教育的主要课程资源，以至于人们常常误以为教材就是唯一的课程资源，一提到开发和利用课程资源，就想到要订购教材，或者编写教材，甚至进口国外教材。

但是，课程资源的概念是非常丰富的。它是指形成课程的因素来源与必要而直接的实施条件，可以分为素材性资源和条件性资源两大类。前者包括知识、技能、经验、活动方式与方法、情感态度和价值观以及培养目标等方面的因素，后者包括直接决定课程实施范围和水平的人力、物力和财力，时间、场地、媒介、设备、设施和环境，以及对于课程的认识状况等因素等。

从课程资源的概念和时代发展的要求来看，尽管教材（主要是教科书）作为素材性课程资源的载体，直到现在依然是重要的课程资源，但很显然，它不但不是唯一的课程资源，而月其相对作用呈下降的趋势。所以，在认识上要打破教材作为唯一课程资源的神话，合理构建课程资源的结构和功能，即使在教材的开发和建设方面，也需要进行结构上的突破，体现时代发展的多样化需求。

长期以来，中个学课程资源的结构比较单一，除了把教材作为唯一的课程资源外，在课程资源的开发主体、基地、内容、条件等方面也很单一，而且未能形成有机整体。

从课程资源的开发主体来看，主要依靠的是少数专家特别是学科专家。他们开发的课程在内在的学术性品质上可能是很好的，但就课程反映不同地区、不同学校和学生的差异性与多样性来说，他们是无能为力的，也无法苛求于他们。因为要使统一的课程开发具有普遍的适用性，就必然地具有相当的抽象性和概括性，必然地舍弃具体地区和学校的特殊性，从而不得不与学校教育的实际需要保持一定的距离。他们能够进行统一开发的只能是那些最为基本的共同学习领域，所以对于那些反映地区和学校差异性的课程需求，地方、学校和教师应该具有更大的发言权，比如农村中学的课程内容要为当地社会经济发展服务，在基本达到国家课程要求的同时，设置农业技术教育课程，与农村产业结构性调整相配合；城市普通中学也要开设适宜的职业技术课程等等，都必须有地方和学校教师作为主体参与课程资源的开发和利用。至于具体的学习资源的开发和利用，就更是如此。因此，课程结构要适应地区差异、不同学校的特点，以及学生的个别差异，为学生提供更多的选择性，那么就必须充分发挥地方、学校和教师乃至学生进行课程资源开发的主体作用。要给地方特别是学校以较大的机动时间和自主空间，在课程资源的开发、利用和更新等方面有更多的发言权和自主权。事实上，类似于计算机教育等反映时代发展需要的课程门类就是首先从中小学通过自下而上的途径吸收进学校课程中来的。