一、现行学制与初等教育课程
香港虽已回到祖国怀抱,但由于历史和政治的原因,其教育体制仍然保持着自己的特色。在香港,幼儿教育学制2至3年,初等教育学制6年,中等教育5年(其中初中3年,高中2年),大学预科教育2年。在小学,学生一殷6岁入学,学习6年后,于12岁毕业。
在义务教育方面,香港l972年开始全面实施强迫性质的小学免费义务教育。1978年,香港又开始实施包括小学和初中的强迫性9年制义务教育。香港的教育法《教育条例》规定,家长如无充分理由而不送子女接受义务教育,须入狱3个月,并罚款5000元。
香港小学的课程,核心课程是中国语文、英国语文和数学,其他课程为健康教育、小学理科、社会、音乐、体育、美工等。其课时(每课时35分钟)分配情况如下表[1]:
香港小学的课程门类和各科周课时
类别 | 科目 | 年 级 | |||||
一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | ||
基本科目 | 中国语文 | 11 | 10 | 9 | 8 | 8 | 8 |
英国语文 | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 | 8 | |
5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||
普通科目 | 健康教育 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
小学理科 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
社会 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
术科 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
美工 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
周课时 | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 | |
上表所列出的各科课时数和总课时数,是教育署规定的课时最低数。教育署规定,最低课时数以外的机动课时,由校方根据需要自行安排。
由于香港人口中大多数为广东人,讲广州语,小学绝大多数教师用广州话授课。而在大学,则主要以英语为教学语言。在中学,目前,不同的学校,英语与母语的使用情况不同(有的学校主要用英语作教学语言,有的学校主要用广州话,有的学校部分学科用英语,部分学科用广州话),学生进什么样的中学,由家长根据孩子的具体情况自行选择。
二、课程的改革
香港当代中小学课程的改革,主旋律是实行课程的目标管理。
香港政府及其下属教育署,是通过对课程目标的管理,实现对中小学各类课程教学质量的管理的。这一做法,是与英国教育制度的影响分不开的。
要制订课程目标,首先要有总的教育目标。一百多年来,香港一直没有制定具有指导意义的基础教育目标,这就使学校办学目标的制订、课程改革目标的确定和课外活动的安排等,缺乏最起码的依据。1978年开始普及九年制义务教育后,教育目标的制订,显得越来越迫切。1992年10月,香港教育统筹委员会终于发表了“香港学校的教育目标”咨询稿。第二年9月,香港布政司正式颁布“香港学校教育目标”。
该文件规定、香港学校的“基本目标”是:使每个儿童的潜质得以发展、日后成为有独立思考能力和关注社会事务的成年人,使他们具备知识技能、处事态度成熟,过充实的生活,并对香港社会做出积极的贡献。具体目标有15项,其中与课程关系比较密切的目标有:
(1)在学习技能方面,学校应帮助学生建立读写及计算能力的稳固基础,培养符合逻辑、独立和有创意的思考,作理智的决定,独力或与他人合作解决问题、学会面对压力和变革,帮助学生认识自己所处的世界(包括社会及其历史、自然界、科技等),并培养学生的求知欲,使他们毕业后继续寻求知识:
(2)在实用技能和技术方面,学校应让学生认识不同的实用技能和技术,并帮助他们形成对进修、工作及生活均有裨益的能力和态度。
(3)在社会、政治及公民意识方面,学校应帮助学生认识香港社会,培养公民责任感,培养对家长负责及服务社会的精神,培养与他人相处时宽容忍让的态度:
(4)在个人品行和德行方面,学校应与家长和其他有关方面合作,培养学生正确的道德观念,促进身心正常发展:
(5)在体能发展方面,应向学生灌输注重健康的意识,培养参与体育活动的兴趣,发展良好的活动机能。
(6)在文化艺术方面,应帮助学生发展审美能力和创作能力,并引导学生欣赏本地及其他地方的文化成就。
上述目标,虽还不很完善,但它毕竟为课程的改革和教学评估提供了一个依据。
l992年5月,教育署拟订了“学习目标及目标为本评估计划”,推行“目标为本课程”。该计划将中小学分为4个阶段,进行课程目标评估。小学前3年为第一阶段,小学后3年为第二阶段,初中3年为第3阶段,高中2年为第4阶段。“目标为本课程”的框架,包括目标、学习内容、课程策略、评估4个部分。下表即“目标为本课程”的策略框架。