摘 要 新一轮国家基础教育课程改革在民族地区会遇到特殊的教育体系与内容设计等因素的影响，为此需要一系列特殊的民族教育的课程政策来保障，如民族教育的课程目标政策、课程设计的原则、三级课程的管理体系等。
关键词 多元文化；民族教育；课程政策
从世界范围来看，21世纪人类社会的发展将处在相互矛盾的两个过程中：一方面是全球化与一体化，另一方面却是多民族主义与多元文化[1]（P143）。在这一背景下，世界范围内的教育改革也朝着两个方向发展：一是面对由全球化与一体化而来的信息时代、知识经济时代，在课程与教学领域正进行着国际一体化的改革；二是面对多民族主义与多元文化社会，出现了多元文化教育的课程与教学。西方国家自20世纪60～70年代以来风靡的多元文化主义与教育，经过近50年的发展已经确立了其合理性，并在国家的教育政策与制度等方面都有了一定的保障。我国的民族教育在现代化的过程中过多地强调了现代教育的优越性而轻视了传统教育中的多民族与多文化内容，而使我国的民族教育发展一度只有外来化而无本土化特色。面对新世纪的时代背景，面对全球化发展中的科技与信息趋势，面对新世纪国家基础教育的课程改革，面对多民族与多元文化的发展趋势，我们教育改革中也不得不考虑多民族多文化的课程的建构问题，而这方面的改革还处在“驻守边缘”式的、被遗忘的角落。
一、在民族教育中确立多民族与多元文化课程的政策
（一）多民族与多元文化共存的理念必须引入课程之中。
多民族共存与民族文化的多元发展，既是我们的国情，又是国家的财富。多民族的价值观念和习俗可以给本国的人民带来丰富的精神生活、更加多样的思维方式以及更为色彩斑澜的社会文化。西方以“马赛克式的建筑”来隐喻它，中国则习惯于以“百花争艳的大花圃”来描绘它。多民族、多元文化的内容仅仅反映在语文和历史等很少的几门课程中是不够的，这些内容必须纳入到所有的课程中。由于课程理论设计的要求，我们不可能流于形式地对所有的文化形态和历史发展状况都进行详细的介绍。我们能做的，就是通过国家课程、民族地区课程、校本课程的设置，将多民族与多元文化共存的理念引入民族教育之中。
（二）帮助学生从自己文化的角度和其他文化的角度来观察自己民族的文化，来理解异民族的文化，以多元文化的理念接纳异民族，认同与发展异文化。
中华民族的文化是多元的，在多元中又是一体的。几乎每一个少数民族都有自己的文化传统，同时又深深地打上了汉族文化传统的烙印，汉族文化传统中又时时可见各少数民族文化的痕迹。但在我们长期的教育中，学校的课程更多地关注以主体民族为对象的内容体系，轻视了少数民族教育与少数民族文化。文化的多元化是当代文化发展的一大趋势，如果个体仅仅从自己单一的文化与民族去观察、认识和参与社会，那么就等于拒绝了许多重要的人类经验。个体要充分地认识与观察自己民族的文化，只有通过其他民族或民族文化的视野来认识自己民族的文化时，才能全面而深刻地理解本民族的文化，才能看到它们之间的异同，才能更好地理解怎样促进与其他文化间的交流与合作。这就不仅要求少数民族要从别的民族或汉族的文化视角增强对自己民族文化的理解，而且汉族也要从少数民族的文化视角去正确地理解本民族文化，以促进不同民族间的相互了解与尊重。
（三）培养学生跨文化的适应能力，培养学生在多民族国家中处理民族、文化多元发展问题的态度、技能和知识。
现代教育与教学论的发展，使学校里传授知识已由传统教育目标的第一级层次下降到第三级层次，相应的“态度与技能”成为现代教育目标中的第一级层次[2]（P141）。学会学习、学会做事、学会共处、学会生存将是世界教育的四大支柱[3]（P75～76）。在统一的多民族国家内，各民族的教育和国家一体的教育也应把这些态度、技能和知识的培养作为多元文化课程的主要目标。