1．以“三个面向”为指导，全面贯彻教育方针，把培养综合素质，特别是创新精神和实践能力摆到重点地位。21世弛社会生活的深刻变化，对人的素质提出了许多新的要求。例如：经济全球化、文化多元化、社会知识化、信息网络化、劳动世界市场化等，要求未来社会的人才必须面对复杂多变、更富有挑战性的世界(比尔·盖茨说：未来10年的变化速度远远超过以往50年)；未来的中国人将承担既完成工业化又迎接信息化的双重任务；为实现民族复兴的历史使命，他们应该具有比前辈更高更新的素质。综合素质既指德、智、体、美、劳全面发展，更指知识、能力和非智力因素的和谐发展；联合国教科文组织提出的21世纪教育的四根支柱(学知、学做、学会与人相处、学会生存)也可以看做是一种综合素质的要求。这就要求改变那种把教育局限于单纯传授书本知识的狭隘眼界，着重培养学生的基本素质，即能为他们的终身发展打好基础的综合素质。而强调培养创新精神和实践能力，则更是反映时代要求和针对现实弊端的，抓住这个重点将会突破现行教育的禁锢，带动教育观念和人才培养模式的变革。

　　 2．建立富有灵活性和弹性的教育教学制度，构建终身教育体系，为社会成员创造多种多次的教育选择机会。包括改革高考招生制度，放宽大学入学年龄限制；实行分阶段完成学业的学分制和工学交替制度；构建中等职业教育与高等职业教育相互衔接，使高等职业教育与普通高等教育相互沟通而成为高等教育的“立交桥”等，使人在一生中有不断学习和更新知识的机会。

　　 3．发展现代教育技术和现代远程教育网络，推进教育模式的革命性变革，为创建“人人皆学之邦”的学习化社会创造条件。要充分认识现代信息技术对未来教育的革命性影响，在现有教育技术的基础上，以中国教育科研网和卫星视频系统为基础，建立覆盖全国城乡的现代远程教育网，为全体社会成员提供不受时间和空间限制的各种教育服务。这将会引起教育观念、教育手段、教育过程、教育组织结构、师生关系乃至整个教育模式的变革。

　　 4．改革用人制度，转变社会文化心理，为优秀人才的成长创造社会文化氛围和制度化环境。创新精神和能力的培养，从更深的层次说，涉及国民心理的塑造，要营造一种“鼓励和支持冒尖，鼓励和支持当领头雁，鼓励和支持一马当先”的社会氛围，为拔尖人才的脱颖而出创造宽松的环境。同时，在用人制度上，要敢于打破平衡，对有特殊才能的人才衽政策上的倾斜，在制度上为才华横溢的人才创造发展的空间。