——成立“教材编审领导小组”，教育部副部长浦通修为组长，领导教材编写工作；
——重建人民教育出版社，组织“中小学教材编写工作会议”，编写中小学各科教材；
——确定中小学十年制为基本学制，制定颁布统一的教学大纲，编写全日制中小学教材；
——确定1978年秋，开始使用新教材，即第五套全国通用中小学教材。
在这些政策指引下，经过努力，教育部于1978年颁布了《全日制十年制学校中小学各科教学大纲（试行草案）》（这是第四套教学大纲）；制定了教材编写的指导思想：贯彻执行党的路线、方针、政策，为实现我国四个现代化培养又红又专的人才打好基础；教材编写中要正确处理好政治与业务、理论与实际的关系，精选基础知识、加强“双基”，注重智力培养的原则。1978年秋季，小学、初中、高中的起始年级用上了新教材，1980年这套（第五套）教材全部编写完毕。
教育实践表明，这个时期所采取的课程教材政策是正确的，对于尽快结束课程教材的混乱局面，恢复和发展教育，保证全国教育的基本水平，提高教育质量，为建设新时期的课程教材，制定新的课程教材政策奠定了良好基础。当然，从以后的中小学课程教材政策和实践来看，这个时期的课程政策带有过渡性质。
2．第二阶段（1981-1985）：调整修订课程大纲，酝酿课程多样化和教材审定制。
经过两年实践发现，1978年颁布的教学计划在课程设置等方面存在问题，如中学5年的教学任务难以完成，小学5年毕业不能升学的儿童因年龄小而不能就业。因此，教育部于1981年又修订颁发了《五年制中学教育计划修订草案》《五年制小学教学计划修订草案》《六年制重点中学教学计划试行草案》。1984年又颁发了《六年制小学教学计划草案》。人民教育出版社根据这些教学计划编写了相应的中小学教材。
新中国成立以来，在中小学课程教材政策方面，尽管期间出现过下放课程设置和教材编写选用权的事实，但基本上是国家统一制定教学计划、大纲，统一编写教材，全国使用通编教材。这就是通常所谓的课程的中央管理和教材国定制。但是，随着我国改革开放和教育的发展，课程教材的全国高度统一，已经不适应实际需要，也不利于课程教材质量和教育质量的提高，因此课程教材政策的改革也势在必行。1985年1月，教育部颁布了《全国中小学教材审定委员会工作条例（试行）》，指出：今后中小学教材的建设，把编写和审查分开，人民教育出版社负责编写，各省、直辖市、自治区教育部门，学校、教师和专家可以编写；全国中小学教材审定委员会负责审定，审定后的教材由教育部推荐，供各地选用。4月，教育部发出《关于选聘全国中小学教材审定委员会学科审查委员会委员的通知》，同时公布了第一批选聘委员。此时，中小学教材审定委员会尚未正式成立，因此可以说，是教材国定制到审定制的过渡时期，课程多样化政策正在酝酿拟定之中。
（五）1986年-1999年：实施义务教育和全面建设有中国特色社会主义教育体系时期
随着我国社会政治、经济改革的进一步深入，我国基础教育及其课程政策发生了一系列根本变化，开启了我国基础教育课程改革与发展的新时期。
1985年5月27日，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才。”“把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地实行九年制义务教育”。“实行九年义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环。”并将我国划分为三类地区，即经济发达地区、中等发展地区和经济落后地区，义务教育要在不同地区采取不同的步骤，确定不同的普及时间。1986年4月，经全国人大四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》正式以法律的形式提出：“国家实行九年义务教育。”“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。”“义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个教育阶段。在普及初等教育的基础上普及初等中等教育。”“义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责，分级管理。国务院教育主管部门应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、青少年身心发展的状况，确定义务教育的教学制度、教育学内容、课程设置，审订教科书。”所有这些，为在我国确定基础教育课程的义务教育性质，实行课程教材多样化和三级管理政策提供了法律依据。