任何课程政策的推行必须有课程资源的支持。“如果制订政策时没有考虑实施政策所需要的资源，而且如果没有必要的资源，学校、教师和学生就会处于要求得不到满足的局面”。这种局面会严重阻碍课程实施的进程。因此，课程资源的建设必须纳入到课程改革计划中来。一方面，国家和各级政府应加大对教育投入的力度，保证为实验学校提供足够的基本资源，使其达到实施国家课程标准的起码要求。另一方面，唤醒教师作为课程资源开发主体的意识，通过教师教育提高教师的素质状况，使其能够在更高的水平上开发、利用课程资源，发挥更大的效益。
二、考试改革的滞后
要落实课程改革，评价改革是重要的配套措施，尤其是考试改革。社会与上级教育行政部门如何评价学校，学校如何评价教师，教师如何评价学生，都从一定程度上制约着课程政策落实的程度。当一切都以升学率为中心的时候，课程改革就只能在教室外徘徊，而难以进行实质性的变革。1982年的《国际顾问报告书》中就指出公开考试的压力很大，影响了教学及学生的成长。其他学者，例如 Morris（1996）， Cheng et al．(1996）都指出考试主导了教学，大大影响了正常的教学。在本次调查中，我们发现，考试几乎成为制约课程改革理念真正落实的一个瓶颈因素，尤其在中学。以下是通过对教师、家长、校长、行政管理者的访谈获得的资料，透过这些资料，你可以感受到课程改革中的每一个不同的个体对孩子未来的担忧，对目前的评价方式的不满与无奈，对新的评价方式的热切的渴望。
“课程改革是有必要进行的一项工作，但总觉得这次改革教师和学生都还不太适应，家长更持怀疑态度，他们对子女以后的升学比较担忧。希望国家能出台相应的评价、升学机制。”（教育行政管理者）
“如果抛开中考，真正按照课程目标发展，真是有利于学生的发展。但实际上是不能忽视‘双基’，否则会把学校搞垮，家长也不答应”（校长）
‘我们确确实实感受到了课程改革以来孩子身上发生的变化，……可是考试应该和教材配套，退一步讲，现在的期末考试还是小事，我们更担心将来的高考，按照现在这种考试方式，我们的孩子如何与全国其他大部分学生相抗衡？”（家长）
“课程改革是件好事，但在实际操作中，评价方式仍然没有改变。因此，新的教育理念与现实相冲突，教改在现实中起的作用不大。现在的一切评价方式仍是为了将来的中考、高老而准备。因此，除非改革高考，否则，现实中的评价方式不会改变，评价方式不改变，就难达到课改的目的。”（教师）
“如何正确评价教师的工作，是学生考试的分数年还是什么？这个问题使教师不敢放手参与课改实践，表现得缩手缩脚。”（教师）
从以上的访谈中，我们可以看到，教育行政管理者、校长、家长、教师，尽管他们处于课程改革的不同层次，扮演着不同的角色，但大家共同关注的一个问题即是考试。考试作为一种导向，一个指挥棒，对于课程改革已经构成一个巨大的羁绊与束缚。只要国家的中考、高考仍然保持原来的取向，学校、教师就不可能真正贯彻落实课程改革的精神。当前，要促进课程改革，国家急需出台与新课程理念相应的考试政策，进行考试的改革。一个非常重要的举措是在考试的目标上如何体现多元性，即兼顾学生的基础知识、基本能力、情感、态度、价值观的全面评价。在考试的方式上体现多样性，突破原有的纸笔考试，将笔试与口试等多种方式相结合。
三、教师面临的压力重重
课程改革中最难实现的变革是教学实践的变革和教学精神的变革。可以说，教与学的变革是改革的核心问题。衡量一个变革的成败，最根本的是要看课堂中、教室里发生的变化，教师的教学观念、教学方法，学生的学习活动所发生的变化。否则，一切改革都将成为空中楼阁。而在教与学的变革中，最核心的人物即为教师。任何一项新的课程计划成功与否，教师的态度、能力、适应和提高是一个关键的因素。在新一轮课程改革中，人们普遍承认课程改革的方案设计是完美的，但究竟能否落实，还要看教师的能力。从专家到校长，几乎无一例外地将课程改革成功的担子压在了教师的肩上。“生命中不能承受之重”，我们的教师——个多种矛盾集于一身的复合体，是否有能力化矛盾为动力呢？