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13年来我国教育改革与发展的历史性成就

2005年1月18日 来源:网友提供 作者: 字体:[ ]

  高校后勤社会化改革取得突破。从1999年开始,在李岚清副总理直接指导下,高校大力推进后勤社会化改革。从2000年到2002年,全国新建和改建学生公寓4300万平方米,超过建国50年累计建设3200万平方米的总和;新建和改造学生食堂530万平方米,接近建国50年累计建设570万平方米的总和。后勤社会化改革保证了高校扩招的顺利进行。

  高校招生收费与毕业生就业制度改革顺利推进。从20世纪90年代初开始,国家在高等教育阶段实行成本分担机制,这符合社会主义市场经济体制的要求,对高等教育的发展起到了积极的促进作用。但收费也给低收入家庭学生带来了困难。对此,党中央、国务院十分重视,从1994年起,先后动用了总理预备金和紧急财政拨款十多亿元,专项用于资助高校经济困难学生,地方政府也十分重视这项工作。现在符合中国国情的经济困难学生资助政策体系已经建立,主要内容是“奖、贷、助、补、减、免”,做到使学生不因经济困难而失学。国家助学贷款工作初见成效。截至2002年6月,签订贷款合同学生数达到35万人,贷款金额达到30亿元,各级财政安排贴息4.59亿元。今年,还建立了国家奖学金制度,每年投入两亿元资金,资助45000名家庭经济困难、品学兼优的高校学生。中宣部、中央文明办、教育部从2000年开始启动的“西部开发助学工程”,已经资助了4300多名大学生,产生了良好的效果。这都进一步完善了对家庭经济困难学生的资助体系。高校毕业生就业制度改革逐步推进,改变了包分配的格局,适应了市场经济体制的要求。

  高校招生考试改革取得了积极进展。为了使高考改革有利于高校对新生的选拔、有利于中学的素质教育、有利于扩大高校办学自主权,近年来,我们进行了积极探索,在总结经验的基础上,又进一步提出了“3+X”的高考科目改革方案,今年已在全国实行。根据实施素质教育的要求,高考在考查知识的基础上更加注重考查能力。我们还在部分地区进行了春季考试的试点。同时,应用现代信息技术实行了网上远程异地录取的办法,提高了效率,更好地体现了公平、公正、透明的原则。

  (六)教育信息化水平大大提高,推动了教育现代化进程。

  我们从1995年开始建设中国教育科研网(CERNET),到2001年年底,CERNET已经建成两万公里的高速传输网,与CERNET联网的高等学校800所以上,联网主机120万台,个人用户达到800多万人。CERNET已经成为我国第二大互联网络。全国高等院校70%左右建立了校园网,西部152所高校校园网建设项目也已经实施。从2001年开始,教育部已批准67所高等学校进行现代远程教育的试点工作。


  我国已经建立起远程教育的卫星宽带多媒体传输平台,并于2000年10月31日正式开通,具备了播出8套电视、8套语音、20套以上IP数据广播的能力。CERNET网和教育卫星网的高速连接,已经初步形成了天地合一的现代远程教育的“天罗地网”,为我们利用电视、广播、VCD/DVD、放像设备、互联网等多种形式,实现优质教育资源的共享创造了条件。

  中小学教育信息化有了长足发展。2000年11月,教育部提出了在中小学开设信息技术课和全面实施中小学“校校通”工程的目标。截至2001年9月,高中信息技术开课率达九成多,大中城市初中接近70%。西部12个省区建设50个“校校通”示范网的工程启动实施。全国中小学拥有的计算机,从1999年底的平均121人一台提高到2001年的51人一台。

  (七)教师的待遇和社会地位显著提高,教师队伍建设加强。

  在党和政府的关心下,近十年来,教师的待遇和社会地位得到了显著的提高。一是教师工资增加。1993年,我国颁布了《教师法》,明确规定,“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”。近几年来,国家多次提高教师的工资标准。2001年,全国高等学校、中学、小学教师月平均工资分别由1995年的538元、452元、415元增加到1505元、906元、804元,分别提高了179.8%、100.4%和93.7%。教师正在成为越来越具有吸引力的职业。二是教师住房改善。自1994年以来,在李岚清副总理的亲自推动下,实施了“广厦工程”。城镇教师家庭人均住房面积从1993年年底的6.9平方米(当时全国平均水平为7.5平方米)提高到2000年的10.8平方米,超过了同期城镇居民的平均水平。

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