西部地区农村中小学新课程改革的问题及对策

2007年8月27日来源:网友提供作者:不详字体:[大中小]

二、西部农村基础教育新课程改革的对策建议

（一）建立适合西部贫困地区的投资管理体制，加大对基础教育的投入力度

西部的农村地区，财政基础非常薄弱，很多县每年财政赤字比较大，在这种财政环境下，能够保证教师的基本工资按时足额发放是不易的，靠县级财政加大对基础教育的投入根本不可能。只有靠中央和省级政府，设立对基础教育长期投入的专项基金，才能确保基础教育的适度超前发展。浙江师范大学刘尧教授提出对基础教育实施非均衡投资战略，他建议中央政府应该将贫困地区基础教育的投资列入教育财政经常性投资规划和计划，其中就包括贫困地区基础教育经常性补助，并以专款的形式直接下达到县。我完全赞成这个建议，希望有关部门认真调查研究后尽快建立长期有效的教育财政体系，加大对西部地区农村基础教育的投资力度，使贫困地区的基础教育和经济发达的基础教育逐步缩小差距，实施非均衡投资来促使均衡教育的实现。西部基础教育中的薄弱环节是义务教育，义务教育中的薄弱环节是小学教育，特别是村小和村级教学点的教育。同时，在一定的时间内，还应对基础教育课程改革投入专项经费。

（二）加强教师队伍建设，大力进行结构调整

针对教师队伍中存在的问题，只有加强教师队伍建设，大力进行学科结构调整，才能使课程改革扎实有效地开展。

1.加强校本教研，提高教师队伍的整体水平。校本教研分为常规教研和教育科研，常规教研应以县域教研和省、市级教研为动力，学校主动配合为基础，结合学校教师业务素质的实际情况开展丰富多彩的教研活动，教育科研应围绕课程改革的重点、难点问题进行研究。

2.积极进行职前职后培训，提高教师适应新课程的能力。让教师把课堂延伸到生活，把生活融于课堂，能在实践中逐渐探索多元的学生评价体系，逐渐开发和运用各种课程资源，把教学、生活和学生个性特长结合起来。

3.加强布局调整，减少分散校点，整合优质教育资源。校点太多又分散，数量有限的优秀教师和有限的资金投入就比较分散，通过布局调整减少校点，优秀教师就可以集中使用，经费投入也可以集中用来创设优良的教育环境和条件，把优秀教师和优良的教育环境条件整合成优质教育资源。

4.分流部分学校的富余教师，调整部分学校教师的学科结构，缓解教师紧缺的矛盾。城区和城边的学校富余人员较多，应调整到教师缺少的学校去；学校领导和部分有能力上课的后勤人员应按规定上课；部分学校某些学科的教师较多，应调整到缺少这些学科教师的学校去任教。

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