要学会制订教育科研方案，就必须了解教育科研方案的基本构成要素、教育科研方案的类型及教育科研方案制订的基本要求。
    一、 教育科研方案的基本构成要素
    教育科研方案究竟由哪些要素构成，并无统一看法，但人们对科研方案基本结构要素认识是一致的。任何一个研究方案，都应当包括这样三个方面：第一，为什么要进行这项研究；第二，进行什么样的研究；第三，怎样进行研究。研究方案的基本结构应当根据这三个方面来安排，否则就是不完整的。下面提出的教育研究方案的基本构成要素，并不能视为惟一正确的对教育研究方案构成要素的认识。一般来说，教育科研方案大致都有如下几个基本要素：①问题的提出；②研究目的；③研究内容；④研究方法；⑤研究步骤；⑥研究成果的形式。大体上①回答“为什么要进行这项研究”，②、③回答“进行什么样的研究”，④、⑤、⑥回答“怎样进行研究”。
    （一）问题的提出
   “问题的提出”，是一项科研方案的开头部分，也称为“研究背景”或“研究意义”。
在这部分里，主要阐述选题的依据或理由。选题的依据，应当既包括理论依据，也包括实践依据。科学研究总是在一定的科学理论基础上进行的，如果没有科学理论根据，这项研究的科学性就存在问题。同时，科学研究又不能脱离实践，认识世界是为了改造世界，因此，研究本身也应当有实践的根据。
阐明选题的理由，对于他人来说，是让别人认识到这项研究的价值；对于自己来说，也是研究者自己明确研究的价值。
    现代科学研究，包括教育科学研究，往往不是个人进行的，而是以研究这“共同体”的方式进行的。在科学研究的共同体中，需要取得研究的共识。因此，“问题的提出”部分，无论对于方案的主要制订者，还是对参与研究的人员都是十分重要的。这一部分的阐述，可以让全体研究者都能明确研究的意义，这是有效开展研究的前提。对于科研方案的论证者来说，通过这一部分，可确认该方案的价值。若是为招标项目进行论证，论证者也可据此确定该研究项目是否有资助的意义，从而为政府或有关部门提供有价值的咨询意见。
    （二）研究目的