二 目前,许多国家都对网络教育给予了高度重视,并积极采取措施,努力扶持和发展这种全新的教育方式。
首先,为推进网络教育的普及与发展投入大量资金。例如,1997年美国总统克林顿在向国会提交的国情咨文中提出,将要投入510亿美元的巨额预算用于实施一项称之为"美国教育行动"的宏伟计划,以实现每一个12岁的儿童都能上网,每一位18岁的青年都能受到高等教育,每一位成年美国人都能进行终身学习的目标;美国政府1997年决定,在5年内拨款20亿美元,做为公立学校建立网络教育系统的额外资助,学校所需的硬件设施则由国家全部包下来;1998年底,美国联邦通信委员会决定,每年陆续拨款帮助最贫困的学校早日进入信息高速公路,日本从1996年开始进行网络教育试验,为此政府已拨款1200亿日元,还将陆续拨款2000亿日元,希望在2002年以前使全国所有的学校入网,并将网络教育与正在实施中的多媒体计划相结合。巴西政府投资1.5亿美元,建立了全国互联网教育科研系统。法国政府2000年拨款5亿法郎支持基金,用于全国小学配备电脑,为上网创造条件。瑞典国会在1998年通过了政府提交的《学习的工具--全国中小学实施信息通信技术计划》,政府在此后3年内为该计划拨款15亿克朗,同时带动地方政府为此项目进行投资。
其次,不断扩大网络教育的普及化程度。据联合国教科文组织统计,1998年全世界已经建立网站的大学就超过4500所,预计到2000年全世界85%的大学将在网上开辟自己的网站,其中的四分之一左右会在网上开设网络教育课程。有关资料表明,美国已有420多所大学建立了网上虚拟学校,开设了200多个专业,通过网络进行学习的人数正以每年300%以上的速度增加。1999年已有95%的中小学上网,在学校平均每9名中小学生拥有一台上网的计算机。在德国按计划到2000年全国将有一万所学校上网,其中的四分之一学校将推出网络教育。英国的多媒体和网络教育十分发达,很多家庭都有多媒体电脑,人们在家可以通过网络与外界联系,可以参加各种课程的学习。1998年英国政府制定了《全国网络教育五年计划》,提出在2003年以前将国内32000所中小学全部联网,并决定在2001年以前把全国的图书馆、科技情报机构、博物馆和各种文化设施全部联网。瑞典的互联网用户已占全国人口的44.3%,人均上网比例居世界第一,91%的公立高中和56%的九年制义务教育学校已与互联网相联。韩国的教育网站目前已达到200多个,仍在以每天1~ 2个网站的速度增加;韩国教育学术情报院主办的"教育网(EDUNET)",目前已有会员160万人,预计到2002年可能突破800万人。法国的初中、高中学校在去年9月已全部使用互联网。巴西的科研人员经过4年建立的全国互联网教育科研系统,其数据传输速度比普通互联网快17倍;目前,该网络联接着圣保罗、巴西利亚和贝洛奥里藏特3个城市,预计到今年2月份,巴西全国14个主要城市都将加入这一系统。加拿大已有90%的中小学与互联网联通,政府计划把互联网扩至25万个班级。
再次,教学培训的层次和内容更加宽泛多样。世界各国正在充分利用网络教育能够满足人们在学习上不同需求的特点,对学校教育的各个层面进行逐步改善。其一,扩大高等教育。许多国家都在积极利用互联网来开辟和扩大高等教育的渠道。网络教育为失去接受学校高等教育机会的不同年龄的人带来了希望。目前,美国已经具备了通过互联网实施教育的环境,网上大学蓬勃兴起,某些高校已在这方面做了大量的开发工作。如斯但福大学与微软、康柏计算机公司合作开设了电气工程硕士学位的网络教育课程;华盛顿州立大学、科罗拉多大学、加利福尼亚大学等都纷纷提供了网络学习课程;一些新闻媒体如《新闻周刊》、《华盛顿邮报》也在网上建立学历教育机构。在巴西,1999年有近9000名未跨人大学校门的青年通过网上大学而获得大学文凭。英国政府正在考虑设立一个新的两年制高校学位课程项目,其重点是提供在知识经济时代所需的就业技能和专门知识,以利于实现30岁以下人口中一半接受高等教育的目标。其二,开展继续教育。在经济与技术飞速发展的当今社会,知识更新的速度正在不断加快,一个人只有不断地充实自己,才能在日益激烈的竞争中立于不败之地,这使"终生学习"已成为每个人一生中的必要
活动。但对于已经工作的人来说,长期脱产到学校去参加学习与培训胜往是不现实的,他们需要的是一种能够由自己决定学习内容、时间和地点的学习方式,网络教育正好能满足这种需求。据调查,目前韩国大约有70%的在职人员选择到网上给自己"充电"。英国教育和就业大臣戴维?布伦基特于去年3月宣布,英国将建立新型网上"电子大学",力争在全球教育市场的激烈争夺中抢得先机。美国已有60%的企业利用网络教育方式对员工进行培训和继续教育。设立在英国的"欧洲学习中心"总部,针对欧洲严重缺乏高科技人才的问题,拟定了统一的网络教育计划和实施细则,将网络教育做为专业培训和继续教育的最佳途径。在瑞典,为了更好地实施中小学教育信息化计划,政府主张利用集中培训、远程教育和网上虚拟教室等多种形式,在3年内对6万名中小学
教师进行培训,以达到使
教师掌握信息技术搞好教学的目的。其三,完善基础教育。目前国外的中小学网校不搞同步练习,网上不再重复课堂教学内容,而是注重课外辅导,加强综合能力的培养。如美国宇航局的科学家们在互联网上主持了研究行星的课外
活动组,免费向中小学生开放;
活动沟容主要包括一些科普讲座和有关星球轨道、天文现象的问题,以开阔学生科学探索的视野。再如日本的一些中小学从培养儿童的环境意识出发,提出酸雨研究课题,
教师指导学生上网查询国际上有关酸雨研究的最新资料,分析形成酸寸的原因、对环境的危害及解决办法,从而培养学生的科研能力和创新意识。