一些相关的调查资料表明，虽然人们愿意从网上获得教育，但网络教育的现状却有些尴尬。一方面各类网络教育提供商罕有从迅猛的产业发展中获得丰厚回报，另一方面学习者希冀通过网络获取更好教育的愿望也常常好梦难圆，网络教育“热炒”的背后，改变不了“冷卖”的现实。

　　针对网络教育的现状与未来，“网络教育就是服务”的提法，值得我们思考。

　　网络教育具有很强的时代特征。它是在知识经济时代的背景下，伴随着Internet与最新的学习理论而诞生的，与传统的教育形式有质的区别。这和我们理解的“应试教育”与“素质教育”有些类似，两者“你中有我”，“我中有你”，但又有本质的差异。

　　严格说来，网络教育是指基于网络，为学习者提供数字化学习产品、促进学习者发展的一切相关服务。

　　传统的班级授课形式，适合教师进行高效率的知识传授，但也在很大程度上泯没了学生的个性，妨碍了学生创造力的发挥。网络教育的理论基础是现代认知学习理论，把学生作为认知发展的主体，提倡让学生借助网络开展带研究性质的探究式学习，发挥学生的主动性与创造性，适合学生进行高效率的自主学习与创造。而学生开展探究式学习，利用网络为他们提供个性化的学习服务是前提与关键，这其中的内容包括网上的个人资料库、个人作文本、笔记本、习题集、个人成长曲线和有针对性的教师辅导等。这些周到体贴的个性化学习服务，伴随着网络的产生而出现，促进了学生知识能力的迅速增长与个性的健康发展。因此，“网络教育就是服务”，是教育技术与教育规律发展的必然选择。

　　我国目前的学校教育，更多地带有“计划经济”的特征，虽然也提供各类教育产品，但多年来全国上下基本上“一纲一本”，没有市场竞争，也就谈不上真正意义上的服务意识。近几年来，从课程改革到加快教育信息化，国内教育，尤其是网络教育明显地出现了投资主体多元化、市场竞争加剧的喜人局面。在群雄逐鹿的市场上，服务，不但是众多网络教育提供商与学习者联系的唯一纽带，服务水平的高低，更是“谁笑到最后”的关键，而服务水平的提高，最直接的受惠者，当然是众多的接受网络教育的用户。所以，“网络教育就是服务”，是教育社会化、产业化带来的必然认识。

　　平心而论，在没有正式提出“网络教育就是服务”这一命题前，众多的网络教育提供商还是围绕具体服务下过一些工夫的。

　　问题是整个行业并没有达成一致的认识，如有的人认为网络教育主要是技术的更新，有的认为内容第一，也有的认为互动性是网络教育的关键等等。这些，都从一个侧面反映了网络教育的某些属性，但都没有联系时代特点与教改趋势反映网络教育的本质，冷落了所有这一切的服务对象——学生，是“目中无人”的片面认识。

　　这种认识上的差距所导致的直接结果，就是部分网络教育提供商没有树立全心全意替学生服务的意识，行业缺乏统一的服务规范，整个网络教育服务质量不高，致使学习者对接受网络教育犹豫不决，延缓了整个行业的发展。

　　承不承认“网络教育就是服务”，是一种观念上的区别，把服务只看作是网络教育的一个组成部分等，其实是对其中的“服务”这一概念理解模糊造成的。

　　“服务”这个概念，按《辞海》的解释，一是指为集体或为别人工作；二是不以实物形式而以提供活劳动的形式满足他人某种需要的活动。按这两个定义，说网络教育是服务自然也说得过去，但失之空乏，难以指导现阶段的网络教育实践。

　　实际上，从“服务”的定义来看，它的本质与核心，就是满足他人的需要，以服务对象作为中心与出发点。具体到网络教育来讲，体现的就是一种“以学生为中心”的教育观念与“用户为中心”的市场理念。如果不是这样理解，则会模糊学生的主体地位，忽视它的市场特性，把具体的服务形式、手段等与形而上的观念等同起来，这可能正是当前网络教育进一步发展所必须克服的认识上的障碍。

　　从“网络教育就是服务”的观念出发，我觉得可以从如下三方面大幅度地提高网络教育质量。

　　1．提供难以替代的服务。

　　网络教育的主要内容，应该是学生难以从地面其他形式获得的学习资源与交互性学习过程，而不是课堂教师讲授知识的简单搬家。

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