少开全体会，遇事由常委处决。区乡两级政府则常委会也少
开，遇事由主席、秘书、财务或赤卫队长（暴动队长）各自处理
决定，这四个人是经常驻会的。所以，民主集中主义，在政府工
作中也用得不习惯。
    初期的政府委员会中，特别是乡政府一级，小地主富农争
着要干。他们挂起红带子，装得很热心，用骗术钻入了政府委
员会，把持一切，使贫农委员只作配角。只有在斗争中揭破了
他们的假面，贫农阶级起来之后，方能去掉他们。这种现象虽
不普遍，但在很多地方都发现了。
    党在群众中有极大的威权，政府的威权却差得多。这是由
于许多事情为图省便，党在那里直接做了，把政权机关搁置一
边。这种情形是很多的。政权机关里的党团组织有些地方没
有，有些地方有了也用得不完满。以后党要执行领导政府的任
务；党的主张办法，除宣传外，执行的时候必须通过政府的组
织。国民党直接向政府下命令的错误办法，是要避免的。

            党的组织问题

    与机会主义斗争的经过：马日事变前后，边界各县的党，
可以说是被机会主义操纵的。当反革命到来时，很少坚决的斗
争。去年十月，红军（工农革命军第一军第一师第一团）到达边
界各县时，只剩下若干避难藏匿的党员，党的组织全部被敌人
破坏了。十一月到今年四月，为重新建党时期，五月以后为大
发展时期。一年以来，党内机会主义现象仍然到处发现：一部
分党员无斗争决心，敌来躲入深山，叫做"打埋伏"；一部分党
员富有积极性，却又流于盲目的暴动。这些都是小资产阶级思
想的表现。这种情形，经过长期的斗争锻炼和党内教育，逐
渐减少了。同时，在红军中，这种小资产阶级的思想，也是
存在的。敌人来了，主张拚一下，否则就要逃跑。这两种思
想，往往在讨论作战时由一个人说出来。经过了长时间党内
的斗争和客观事实的教训，例如拚一下遭了损伤，逃跑遭了失
败，才逐渐地改变过来。
    地方主义：边界的经济，是农业经济，有些地方还停留在
杵臼时代（山地大都用杵臼舂米，平地方有许多石碓）。社会组
织是普遍地以一姓为单位的家族组织。党在村落中的组织，因
居住关系，许多是一姓的党员为一个支部，支部会议简直同时
就是家族会议。在这种情形下，“斗争的布尔什维克党"的建
设，真是难得很。说共产党不分国界省界的话，他们不大懂，不
分县界、区界、乡界的话，他们也是不大懂得的。各县之间地
方主义很重，一县内的各区乃至各乡之间也有很深的地方主
义。这种地方主义的改变，说道理，至多发生几分效力，多
半要靠白色势力的非地方主义的压迫。例如反革命的两省
“会剿"，使人民在斗争中有了共同的利害，才可以逐渐地打
破他们的地方主义。经过了许多这样的教训，地方主义是减
少了。
    土客籍问题：边界各县还有一件特别的事，就是土客籍的
界限。土籍的本地人和数百年前从北方移来的客籍人之间存
在着很大的界限，历史上的仇怨非常深，有时发生很激烈的斗
争。这种客籍人从闽粤边区，沿湘、赣两省边界，直至鄂南，大
概有几百万人。客籍占领山地，为占领平地的土籍所压迫，素
无政治权利。前年和去年的国民革命，客籍表示欢迎，以为出
头有日。不料革命失败，客籍被土籍压譬如故。我们的区域内，
宁冈、遂川、酃县、茶陵，都有土客籍问题，而以宁冈的问题
为最严重。前年至去年，宁冈的土籍革命派和客籍结合，在共
产党领导之下，推翻了土籍豪绅的政权，掌握了全县。去年六
月，江西朱培德政府反革命，九月，豪绅带领朱培德军队"进
剿"宁冈，重新挑起土客籍人民之间斗争。这种土客籍的界限，